12月14日晚,法学院竺效副教授应邀主讲环球ug手机版官方网站“独墅湖畔法学论坛”第二十二期,以“我国公众参与环境保护的法治实践现状分析”为题进行演讲。李立众副教授、徐阳光讲师、高仰光讲师以及环球ug手机版官方网站全体法学研究生参加了本次活动。
竺效副教授主要从我国公众参与环境保护的历史发展、主要方式及新近发展和展望三个层面展开。首先,竺效副教授简略介绍我国公众参与环境保护的历史发展,包括公办环保NGO及民办环保NGO的发展。其次,竺效副教授详细解读了我国公众参与环境保护的主要方式,主要涵盖了公众参与环境影响评价、公众参与环境行政许可听证、公众参与环境行政立法听证、公众参与“环境公益诉讼”和公众参与环境保护有关行政管理决策与执法等主要方式。接着,竺效副教授用实例对上述方式一一进行深入分析,其中既提到了其亲身参与的2004年“北京西上六渝电线路工程电磁辐射污染环境影响评价行政许可听证”和2005年“圆明园听证会”等公众参与环境行政许可听证实例,又详细分析了全国首例NGO作为原告立案受理的“中华环保联合会诉江苏江阴港集装箱有限公司环境污染侵权纠纷案”。最后,竺效副教授给同学们介绍了我国公众参与环境保护的新近发展和展望,其中特别提到了污染源监管信息公开指数(PITI),对内地上百座城市的该指数排名进行深入剖析,用数据求证相关理论问题。
高仰光讲师和徐阳光讲师分别对竺效副教授的演讲做了评议。整场讲座逻辑严谨,内容丰富,既注重法学理论分析,也紧扣社会热点实例,引发了在场同学对环境法学的兴趣。